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招标代理

1、招标代理服务的总体概况 

招标代理首先必须接受招标方的委托,相互间的代理与被代理的关系以及代理责任、权限和义务必须通过协议委托的方式来规范化和合法化。从所周知,现代社会的一个重要标志之一就是伴随着高度发达的社会化大生产,而社会化大生产的一个重要特征就是专业分工日益明确,所有的社会资源(包括人力、物力和资金)都受利益最大化的驱使,通过不断优化而集中到各自最熟悉的专业中去,招标代理中介机构正是在这一条件下应运而生的。采购是经济运营中的一个独特的环节,对于大多数企业来说,采购不是一种持续性行为,而仅仅是一种阶段段性的需求,这就决定了它对市场及市场的运作规则不可能也没有必要进行长期跟踪。另一方面,由于市场经济的飞速发展,相关的规则、市场行情及相关规则都在不断地变化和调整,作为专业从事招标代理机构来说,通过接受不同业主的委托,就有可能成为采购方面的专家,使得委托其代理的业主能够得到专业化的服务,能够提高工作效率和降低采购成本,而且专业的服务及规范化的运作能够使委托方处于相对有利的法律地位,其权益能够得到更有效的保障。所以说,采购的招标代理制是一种现代企业服务社会化和专业化先进管理模式,是逐步完善社会功能结构和优化社会资源配置的发展趋势之一。 

招标代理与其他代理一样,一待代理协议生效,双方必须共同遵守,尤其是代理方必须严格遵守代理协议的规定和职业道德的约束,不论代理协议中是否具体写明,都应遵守有关法律、法规的前提下,以使委托方的利益最大化和风险最小化为其工作目标。 

此外,从法律关系上讲,招标代理与其他代理一样,必须是在法律和财务上独立的,具有独立民事行为能力的企业法人。对具体的招标项目而言,招标代理机构与所有投标人之间应无利益关系,应确保招标行为的公正、公平和公开,并自觉接受政府有关部门的监督和管理。 

招标代理资质是政府有关监管部门为规范招投标市场,保证招投标活动有序进行一种有

效管理方式,作为招标代理机构应自觉遵守有关规定,只从事与其资质相符的招标代理业务。 

2、 招标代理的特点概述 

招标代理除了具有一般代理关系所具有的法律认可、责任转移和利益一致等特点外,以及一般招标代理所具有协议委托、责权利明确和代理范围内承担相应法律责任等特点外,还具有以下特点: 

(1) 政府监管部门对招标代理机构的资质及其能够从事的代理范围有明确的要求,被委托的招标代理机构首先应满足相应的资质要求; 

(2) 政府监管部门对招标代理机构所从事的代理业务及具体项目的运作过程实行较为严格的监督、控制和管理,要求从事招标代理工作的业务人员,对有关的法律、法规和规定(包括对关规定的制定背景、理由及控制目标等)有全面、深入的了解; 

(3) 招标的种类繁多,技术要求、市场行情、供应商情况等差异较大,往往需要针对不同的采购对象采取不同的采购策略(如技术规格、评标原则及评标方法的制定等),要求从事代理工作的业务人员具有相应的专业知识和工作经验,并能方便地得到技术援助或支

持。 

3、招标代理服务范围、计划、内容 

3.1 招标代理服务范围 

招标代理服务项目中所称采购,是指以合同方式有偿取得货物的行为,包括购买、租赁、

委托、雇用等。所称货物,是指各种形态和种类的物品,包括产品、设备、备品、备件、工

程材料、信息化硬件、商品软件、工具、手册及其它有关技术资料和材料等。 

3.2 招标代理计划流程 

请详见下页附表: 

 

招标代理工作流程及工作要点 

 

 

3.3 招标代理服务内容 

我司在此承诺完全响应贵单位提出的服务范围,并在此基础上尽我司所能提供不限于上述的服务范围内的额外服务,包括并不限于以下工作: 

(1) 根据有关法律、法规和管理规定以及多年来操作同类项目的经验,向业主方提供招标策划建议和咨询意见。 

(2) 负责拟订详细的招标工作计划,并报业主方认可。 

(3) 负责在国家规定的媒体上发布招标公告。 

(4) 负责起草招标文件中的投标人须知、合同条款、投标函格式、报价表格式、保函格式及所有与投标人资格审查有关的各种格式的编制,并对其合法性、准确性和严密性承担相应责任。 

(5) 协助业主方编制招标文件的技术规格要求。 

(6) 负责全套招标文件的汇总、编辑、打印、复印和装订。 

(7) 负责编制评标细则。 

(8) 负责对外发标。 

(9) 负责组织标前答疑会(根据需要)。 

(10) 负责处理在招标过程中与各投标人之间的所有来往函件。 

(11) 负责对投标人提出的商务问题作出答复,并对其合法性、准确性和严密性承担相应责任。 

(12) 负责办理评标专家抽取或推荐手续。 

(13) 负责组织开标会,并邀请业主方委派代表担任监标人。 

(14) 负责办理投标文件的澄清事宜。 

(15) 负责对投标文件的商务部分进行评审。 

(16) 负责组织召开专家评审会。 

(17) 负责汇总、起草、编辑、打印、复印、装订和上备评标报告。 

(18) 负责评标结果的上网公示(根据需要)。 

与业主方一起签发中标通知书。 

完成业主方交办的与招标项目有关但未在上述具体明示的其他工作。